《关于海外任务区（维和部队、舰艇作战编队）后勤保障物资多国区域运输中转联合演练方案（草案）》。

阳光透过窗棂，他的神情专注，眉头微微蹙起，目光在字里行间快速移动。

手中的红色铅笔不时在某个段落旁划下标记，或在页边空白处写下简短的批注。

苏南的硝烟和华盛顿的秘密惊涛，似乎已被关在了办公室的门后。

作为海外作战局的局长，他的日常永远是处理不完的预案、报告、协调和会议。

眼前这份方案，涉及未来一段时间内，分布在全球多个动荡或偏远地区的东大维和部队、海军舰艇编队乃至其他海外利益点的后勤补给保障。

传统的单一运输方式，如军用运输机直飞或海军补给舰伴随成本高昂、效率受限，且在某些敏感区域易受政治或安全因素制约。

因此，总部和后勤部门提出了一个新的构想：

尝试建立一套多国区域运输中转体系，并联合空军，组织一次多型运输机与民用航空货运进行联运的实战化演练。

简单说，就是将一部分非紧急、非敏感的通用后勤物资，通过商业航空货运或与友好国家的航空公司合作。

先运抵某个区域枢纽，比如中东的迪拜、东南亚的新加坡、东非的吉布提等。

然后再由空军出动伊尔-76等大中型运输机，或者租用当地的民用货机。

进行“最后一程”的接力运输，分发给各个任务点。

这不仅能大幅降低长距离直达运输的成本，提高灵活性。

还能锻炼部队在多国、多平台、复杂物流环境下的协同保障能力，更是对“军民融合”、“国际合作”战略在后勤领域的深度探索。

方案草案内容庞杂，涉及外交协调（与中转国、航空公司）、航线规划、不同运输方式（民机、军机、甚至可能的海运陆运衔接）的标准对接、安保措施、应急预案、费用分摊机制等等。

叶修需要从海外行动一线需求、安全风险、政治影响、实际操作可行性等多个角度进行审阅，提出修改意见。

并最终拍板是否提交更高层审议，以及作战局在后续联合指挥部（联指）中如何定位和发挥作用。

他看得很仔细。在“吉布提-亚丁湾区域”的中转预案部分，他批注：