颁布《紫霄天条》，明确修士戒律，规范宗门行为，保障低阶修士与凡人权益。

设立巡天司，由夜枭真君负责，监察四方，惩奸除恶。

设立万法阁，有限度开放部分功法秘术，设立贡献点制度，吸引人才，规范晋升。”

“其三，经济命脉。

由玄机先生总领，整合全界资源。将丹殿（凌霜雪）、器殿、符殿（苏小婉）、阵殿产出，通过万宝天阁渠道，规范流通，掌控经济命脉。

同时，承认并规范现有商会、拍卖行，但核心资源、战略物资，必须由府库掌控。”

“其四，人才为本。

由冷凝霜主持，在各州郡设立紫霄道院分院，选拔良才，传授道法，培育忠贞弟子。

对原有宗门，只要遵从《天条》，可保留传承，但其优秀弟子，需有道院进修经历，方可担任要职。”

“此策需循序渐进，恩威并施，方可见效。预计需百年光阴，方可初步理顺，将苍墟真正纳入掌控。”

第五文渊躬身道。

“善！便依此策！”林越拍板，“文渊先生总揽全局，组建内阁，协调各方。所需人手、资源，尽可调用！”

“属下领命！”第五文渊肃然应诺。

群英并起，各展所长

策略既定，紫霄府这台精密机器高速运转起来，林越麾下群英，迎来了大展拳脚的舞台。

* 幽泉老祖坐镇东天域镇东城，凭借其老谋深算与魂道秘术，迅速构建起覆盖周边大世界的庞大情报网，并与数个大型商会建立起密切关系，源源不断的异界资源、情报开始输入苍墟。

* 骨尊与凌天刃在南天域镇南城大开大合，以囚天军精锐为矛，辅以新编的州郡卫戍军，短短数年，便扫平数个拥兵自重的宗门，收编其势力，将南域富饶的矿脉、药田牢牢掌控在手。凌天刃更凭借其剑道威望，举办“论剑大会”，吸引大量剑修投靠。

* 西天域前线，玄龟上人、冰魄姥姥等人陈兵边境，并未急于进攻，而是不断派遣使者，携带重礼与《天条》，分化、拉拢血煞殿附属势力。同时，夜枭真君的巡天司暗探无孔不入，不断制造摩擦、剪除羽翼，让血煞殿焦头烂额，势力范围不断萎缩。

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* 北天域，青云剑君、金石散人利用其本土声望，推行轻徭薄赋，开放低阶功法，设立道院，很快赢得了底层修士与民众的支持，天剑宗等势力虽未臣服，但影响力已大不如前。

* 内部建设更是如火如荼。

凌霜雪的丹殿，利用掌控的世界资源，成功量产多种高阶丹药，不仅满足内部需求，更成为重要的贸易与赏罚资源。

苏小婉的符殿，创新不断，“万里传讯符”实现量产，极大提升了通讯效率；“组合爆裂符阵”成为军中标配。

冷凝霜的灵植殿与道院系统，则为势力提供了源源不断的优质原料与后备人才。

波澜暗涌，上宗来使

紫霄府的统治并非一帆风顺。

一些旧势力余孽暗中勾结，小规模叛乱时有发生；

新法规触动了部分既得利益者，阴奉阳违者众；

边境摩擦不断。但在绝对武力与日益完善的法度下，这些波澜都被迅速平息。

这一日，真正的考验来临。

玄冥上宗，终于派来了使者。

来的并非寻常长老，而是两位合体后期的太上长老，手持玄冥上宗宗主法旨，乘坐华丽车辇，直抵紫霄天城，态度倨傲。