他与上官志标及杨志远等人反复商议，汲取了游击支队严明的群众纪律经验！

亲自参与制定并颁布了《独立第八军敌后作战军纪暂行条例》！

条例开宗明义，核心便是八个掷地有声的大字：

“秋毫无犯，生死与共”！

这八字铁律，被分解为全军上下必须刻入骨髓的具体条款：

“三不动”原则：

明确规定了“百姓的东西，一针一线不动，一柴一米不动，一水一盐不动！”

所有军需物资，必须通过新成立的“民运科”协同地方抗日组织，进行公平买卖或规范征用（必须出具盖有军部大印的借条，承诺日后偿还）！

任何形式的强取豪夺，均被视为严重犯罪！

· “两必须”要求！

“宿营必须帮百姓挑水扫地；离开必须将住处打扫干净，恢复原状！”

此举旨在将部队与百姓的日常互动，从“借用”转变为“互助”，从小事上体现尊重与爱护！

条例细化了赔偿标准，即便是无意损坏的门板、锅碗，也必须照价赔偿，分文不少！

· “一严禁”铁律：

“严禁任何形式的骚扰、欺压百姓，违者严惩不贷，情节严重者，就地枪决！”

这一条没有任何模糊空间，直接与死刑挂钩！

彰显了军部维护军民关系的最大决心！

条例颁布易，严格执行难！

初期，仍有少数兵痞习气未改的原溃兵心存侥幸！

发生了两起偷拿老乡腌菜、强借耕牛的事件！

参谋长上官志标闻讯震怒，亲自带队军法队下乡巡查！

查证属实后，不顾部分军官的说情！

在村口打谷场集合全军代表和当地百姓，当众宣布对涉事士兵执行军法！

枪声响起，全军肃然！

上官志标目光如刀，扫过在场每一位军官和士兵的脸，厉声道！

“这，就是触碰军纪铁线的下场！我们独立第八军，宁可自己饿肚子，也绝不动百姓一粒粮！宁可自己睡在雨地里，也绝不惊扰百姓一间房！”

“只有这样，我们才能在这里站稳脚跟，才能对得起‘人民子弟兵’这五个字！”

此举以雷霆万钧之势，彻底震慑了全军，涤荡了旧军队留下的污浊习气！