山南东渡节度使孔勍望着数十张或凝重、或苍白、或恐慌、或决绝的面孔。

山南东道的中高阶将校齐聚于此，空气中弥漫着硝烟、血腥以及一种令人窒息的压抑。

众人皆陷入沉默，许久无人回应。

孔勍的目光如鹰隼般扫过众人：节度副使李弘规眉头紧锁，行军司马陈文韬指尖下意识地敲击着椅背，牙内马步都指挥使赵锋铠甲上血污未干，眼神却依旧锐利如刀。其余诸将，皆屏息凝神，等待着主帅的决断。

孔勍为了增强大家的信心，也为了等大家在钟岳军队一刻之前的轰天炮示威性炮击下定下神来，他解释了他的“末日策略”。

在绝境之下，武装平民参与守城，是古代战争中最后且极为悲壮的一步。对于孔勍而言，这不仅是可行的，甚至是唯一的选择，但这将是一场用生命和城市未来作为赌注的豪赌。

绝望中的唯一生机。

兵力绝对优势。六万百姓，即使只武装起一两万，也能瞬间极大填补守军兵力缺口（从1.8万增至近3-4万）。人海战术在守城战中，尤其是在填补缺口、进行巷战时，能产生决定性作用。

形成意志的壁垒。这些百姓保卫的是自己的家园、父母妻儿。他们的战斗意志（战斗意愿）可能比职业士兵更坚决，尤其是在目睹外城陷落、敌军暴行的情况下，保家卫国的情绪会空前高涨。

环境熟悉度更高。百姓对城内每一条街巷、每一处房屋都了如指掌。这为开展残酷的巷战提供了得天独厚的优势，可以设伏、射冷箭、进行骚扰突击。

后勤更有。保障庞大的人口可以作为后勤劳力，协助运输物资、照顾伤员、加固工事，让职业士兵能专注于战斗。

但这也面临巨大的风险与挑战：

这是一把双刃剑。乌合之众如果组织崩溃，可能会引发大规模恐慌和溃逃，冲垮自己的精锐防线，甚至引发内乱。

造成资源挤兑。武装平民会急剧消耗本已紧张的武器、盔甲和粮食。

面临控制难题。如何有效指挥这些没有受过军事训练的平民？需要一套极其高效且冷酷的指挥体系。

孔勍决定走到这一步，他必须像一个精密而冷酷的机器一样运作，以下是他的讲述的操作步骤：

第一步，混编制度。这是最关键的一步。绝不能将平民单独成军。必须采用“职业兵为骨，民兵为肉”的原则。

将征召的平民以“火”（10人）或“队”（50人）为单位，打散编入现有的职业军编制中。

未混编的，由一名职业老兵担任队长（火长/队正），带领9-49名民兵。老兵负责指挥、督战和维持纪律。