阿图拉卡利法塔国际机场的午后，阳光炽烈，海风咸湿。

林风的专机“K-001-LF”平稳降落，滑向专用停机坪。没有红毯，没有仪仗队，也没有成群结队的欢迎官员。只有一溜黑色的特勤局酷路泽越野车，静静地等在那里。

舱门打开，热浪扑面而来。

林风第一个走下舷梯，他眯眼看了看熟悉的蓝天，深吸了一口家乡湿热空气。艾米莉、近卫宁子、基拉等人紧随其后，每个人脸上都带着长途旅行后的淡淡疲惫，以及回到自己地盘的松弛。

车队没有绕行公共区域，而是沿着内部通道，快速驶离机场，分别将首相和各位部长送往各自住所。

这次访问成果斐然，但真正的考验，如何将厚厚一摞协议文本变成国家实实在在的进步，才刚刚开始。此刻，他们最需要的是休息，然后投入工作。

就在林风出访的这短短几天里，科洛亚的内部机器并未停转，反而在安静中完成了一次重要的升级。

......

三天前，国防部会议室。

国防部长许恒良、皇家军队总司令夏天，以及盾石防务的总经理张廷桥，三个人围坐在一起，脸色严肃。

许恒良用激光笔点在沙盘上阿图拉的几个关键位置，首相府、王宫、主要港口：“首相这次出访，规格和曝光度前所未有。带来的机遇是巨大的，伴随的风险同样是指数级增长。我们现有的安保体系，军队管国防，盾石负责商业和要人外围，中间缺少一个绝对权威、反应迅速、能无缝衔接所有环节的核心枢纽。”

夏天抱着胳膊，他刚从北部山区视察部队回来，“我同意。军队不能总是介入国内要人保卫，这不合规，也容易让外界误读。我们需要一支专业化、精英化的专职队伍。就像……尤国的特勤局。”

张廷桥从商业安保的角度补充：“盾石可以继续负责基础设施、公司及部分外延安保，但核心层的保护，尤其是涉及国家要员，必须有一支纯粹的国家力量。权限要最高，信息要最通，反应要最快。”

三人的意见高度一致。