另一名下属补充道。

“苏门答腊的旧港宣慰司（三佛齐故地）势微，各土邦首领心怀异志。暹罗、安南等国对我朝态度恭顺，然其国内亦有权贵与海盗、佛郎机人暗通款曲。爪哇岛上的淡目国与新生的马打蓝素丹国争斗不休。”

顾云卿手指点在海图上几个关键港口：“佛郎机人是心腹大患，然其船坚炮利，不可力敌，当以探查为主。我们的网，要先从这些地方撒开——旧港、北大年（暹罗属邦）、安南的会安、以及爪哇的泗水。”

他顿了顿，目光锐利：“如何建点？”

“属下以为，可分三步。”

首先开口的番子显然已有成熟想法，“其一，依托商馆。遴选忠诚可靠、背景清白的海商，许以优惠，助其在目标港口建立或扩大商馆，我派人以账房、通译、护卫等身份嵌入，以此为掩护，建立固定联络点。”

“其二，发展‘楔子’。”

顾云卿接口。

“目标有三类人：一，当地不得志的华商后裔，他们熟悉本地情形，又渴望重获故国认可；二，对佛郎机人或本地暴政不满的土人头目、学者；三，唯利是图但有能力、有渠道的异国商人，如阿拉伯人、印度人。许以钱财、贸易特权，或承诺庇护，将其发展为眼线。”

“其三，建立传递线路。”

另一名下属道。

“不能只依赖往来商船。需建立快速、隐蔽的信道。可招募熟悉特定航路、胆大心细的疍民或小船主，专司传递消息。重要情报，甚至可考虑驯养信鸽，虽海上风险大，但短距离或岛屿间或可一试。”