天光破晓，寒意浸骨。

新启城府衙前的长街，被一种令人窒息的死寂所笼罩。

成千上万的百姓自发汇聚，却无一人言语，他们如同一片沉默的黑色森林，目光汇成一股无形的洪流，死死钉在那扇紧闭的朱漆大门上。

吱呀——

大门洞开，仿佛一头巨兽张开了吞噬希望的巨口。

钦差侍郎林正德身着一品大员的朝服，头戴乌纱，面容枯槁，眼神却如鹰隼般锐利。

他缓步走出，身后跟着两名手捧圣旨的太监，以及一名面色阴沉、眼神四下扫视的御史。

林正德没有登上临时搭建的高台，而是选择站在府衙的石阶之上，居高临下地俯瞰着这片“贱民”的海洋。

他享受这种绝对权力的压迫感，享受着这些曾经喧嚣的喉咙在他面前被迫噤声的快感。

“奉天承运，皇帝诏曰……”

尖细的嗓音划破死寂，那份早已在朝堂上定下基调的《察情疏》被一字一句地宣读出来。

“……北境七皇子夏启，治下民风败坏，设万民讲坛，以歪理邪说蛊惑人心；立十户联盾，纵贱民匹夫僭越纲常……此二者，乱我大夏法度，坏我君臣伦理，实乃动摇国本之祸根！兹令，即刻停办万民听政会，解散所有十户联盾，所有相关人员听候发落，钦此！”

圣旨宣读完毕，全场依旧是死一般的寂静。

没有预想中的哗然，没有愤怒的咆哮，甚至没有一丝骚动。

百姓们的脸上，是一种混杂着冰冷与嘲弄的平静，仿佛在看一场与自己无关的滑稽戏。

这种诡异的安静，让林正德心中莫名升起一丝烦躁。

他要的是跪地求饶，是痛哭流涕，而不是这种无声的审视！

他身后的御史心领神会，厉喝一声：“北境府衙三表公示册何在？此等藏污纳垢、煽动民乱之物，焉能存于世间！来人，给本官取来，于城门示众，当众焚毁，以儆效尤！”

数名钦差卫队如狼似虎地冲进府衙，片刻之后，抬出了数十册厚重无比的账册。

那是工务厅的工程进度表，法度厅的案件公示卷，农商厅的物资流转录。

每一册，都凝聚着无数人的心血与汗水，记录着新启城从无到有的每一个脚印。

当卫兵粗暴地将这些账册扔上板车，准备拉往城门时，人群中终于起了一丝微澜。

有人握紧了拳头，有人咬住了嘴唇，但终究，无人出声，无人阻拦。

他们只是看着，用那千百双眼睛，将这一幕深深烙印在心底。

这股压抑如暴风雨前夜的沉默，让林正德感到了前所未有的不安。

当夜，七皇子府，灯火通明。

议事厅内，气氛却与白日的压抑截然不同，冷静而高效。

“所有被收缴的账册，我们都有备份。但是，不够。”温知语的声音清冷而坚定，她面前铺着一张巨大的新启城地图，上面标注着密密麻麻的符号。