“父皇，我大燕都察院御史，向来以巡查为主，一年半载巡视地方一次，犹如蜻蜓点水，发现的往往只是皮毛。”

“待他们走后，地方官官相护，一切照旧，起不到真正的震慑作用。”

萧煜顿了顿，组织了一下语言，将脑海中那个现代化的纪律监督体系，用这个时代能够理解的方式，缓缓道出。

“儿臣以为，可改巡查御史为常驻御史。”

“在各州、各郡，皆设立常驻的都察御史衙门。”

“这些御史，品级不必太高，但权力必须明确。”

“他们不参与任何具体的地方政务，不审案，不收税，不治民。”

“他们唯一的职责，就是监督！”

“监督地方百官，上至一州刺史，下至一县主簿，其言行举止，政令得失，皆在监察之列。”

萧煜的声音在大殿中回荡，每一个字都敲在萧政的心坎上。

“这些常驻御史，一旦发现官员有贪赃枉法、欺上瞒下之举，不必层层上报，可持节直接联合刑部与大理寺在地方的派出机构，先查办，后上奏！”

“为防他们与地方官员勾结，沆瀣一气，所有常驻御史，一年一轮换，绝不让其在同一地方久留。”

“且其升迁调补，完全由都察院总部和吏部双重考核，地方不得干预。”

萧煜抬起头，目光灼灼地看着萧政。

“如此一来，便等于在每一位地方官员的头顶上，都悬了一柄剑！”

“他们时时刻刻都在被盯着，谁还敢肆意妄为？谁还敢轻易结党？”

“这，才是长治久安之策！”

南书房内，一片死寂。

萧政坐在龙椅上，一动不动，仿佛一尊石化的雕像。

他的大脑，正在飞速地运转，消化着萧煜刚刚抛出的那个惊天动地的构想。

常驻御史！

不理政务，只管监督！

先斩后奏，联合查办！

一年一换，杜绝勾结！

这……这已经不是简单的改革了，这简直是在现有官僚体系之外，再造一个全新的，只忠于皇帝，只负责监督的垂直权力体系！

他萧政作为皇帝，权力欲望极大，一生都在致力于将权力牢牢抓在自己手中。

他最痛恨的，就是地方官员尾大不掉，中央政令不出京城。