太子看向冯正卿：“冯尚书，孤建议成立盐政稽查司，专司查缉私盐。稽查司直属户部，但办案时与刑部、地方官府协同。”

他顿了顿：“此外，改革后官盐价格下降，品质提升，百姓何必冒险买私盐？”

“去岁精盐试行时，三省私盐贩子已减少三成。只要官盐供应充足、价格合理，私盐自然无生存空间。”

冯正卿沉思片刻，缓缓点头。

这个思路是对的，疏胜于堵。

户部尚书郑行之这时开口，问了一个最关键的问题：“殿下，试点五省，需多少银两？钱从何出？”

所有目光都聚焦到太子身上。

改革再好，没钱都是空谈。

“初步估算，需一百万两。”太子坦然道，“其中三十万两用于补贴盐商。”

“初期，盐商利润可能下降，需朝廷扶持，帮他们渡过难关。二十万两用于设立盐仓，储备食盐，平抑盐价。”

“十万两用于培训官吏、工匠。十万两为预备金，应对突发之需。剩余三十万两，为盐价平准基金。”

“若盐价波动过大，可用此基金干预市场，稳定价格。”

“一百万两？”吏部尚书庄瑜皱眉，“国库虽因精盐增收，但西北战事还在持续，一时恐难抽调如此巨款。”

太子早有对策：“不必全从国库出。孤计算过，去岁精盐利润约一百六十万两。”

“其中八十万两已入国库，剩余八十万两仍在盐政司账上。可取其中五十万两用于改革。”

“另外五十万两，孤愿从东宫用度中节省十万两，其余四十万两，可向江南盐商募借，他们若支持新盐政，将来优先获得精盐专卖权。”

“向盐商借钱？”兵部尚书柳崇义惊讶，“这……成何体统？”

“非借，是募。”太子纠正，“盐商出资支持改革，朝廷给予优待，比如优先供应精盐、延长专卖期限、减免部分税费等。”

“这是互利之举。况且，新的盐政若成功推行，盐商长远获利更大，他们应有此眼光。”

一直沉默的杨廷和终于开口：“太子殿下思虑周详，老臣佩服。只是……”

他看向徽文帝，“如此重大变革，需一得力之人主持。试点五省，涉及半个天下，非重臣不能胜任。”

谁来掌舵？

徽文帝的目光扫过众人，最后落在太子身上：“太子，你既提出新盐政，可能主持？”

太子起身，郑重一揖：“儿臣责无旁贷。但儿臣年轻，经验不足，需老臣辅佐。”